一名社区民警30多年的“社区功夫”，如何变成全市基层治理的“共享经验”？近日，山西省妇联公布全省首批“晋心调解”婚姻家庭纠纷调解工作品牌名单，全省30个品牌入选，太原市公安局杨蓉工作室榜上有名。2026年8月正式运行以来，这个以全国人大代表、市公安局治安支队四级高级警长杨蓉命名的工作室，正把一名社区民警的多年探索，变成全市社区警务可复制、可推广的实践样本。

把社区经验变成全市“公共产品”

杨蓉在社区警务一线坚守30余年，探索形成以“党建引领、群众路线、源头治理、数字赋能”为核心内涵的社区警务工作法，把曾经治安形势复杂的金刚里社区打造成全市基层社会治理的典范。工作室运行后，承担工作指导、经验总结提炼推广、人才培养、基层治理推动四项职能。太原市公安局希望通过这一平台，把杨蓉的工作经验与全市公安机关在社区警务实践中的创新做法融合起来，以点带面、辐射全局，打造全市社区警务工作的“研发基地”和“孵化中心”，推动基层社会治理水平整体提升。

闭环机制让纠纷化解有迹可循

工作中，杨蓉工作室积极践行新时代“枫桥经验”，立足基层阵地，坚持“预防为主、调解为先、源头治理、多元共治”，深耕婚姻家庭、邻里、婚恋等矛盾的源头预防和前端化解，持续发展具有太原特色的“五色四盯三访”矛盾纠纷调处工作体系，运用数据赋能、多方联动、力量下沉三项举措推进婚恋家庭纠纷化解。该工作法获国务院妇儿工委办公室、全国妇联、省妇联肯定，工作经验被公安部推广。

在机制建设方面，工作室制定印发矛盾纠纷排查化解闭环管控机制，联合市妇联、司法、民政等六部门出台婚姻家庭纠纷预防化解工作联席会议制度。对属于公安职责的纠纷积极化解，不属于公安职责的及时转递，形成“数据预警—自动推送—分级管控—联动化解—回访销号—转递告知”闭环。同时，依托110、12345共享数据，工作室自主研发矛盾纠纷排查平台，按照绿、蓝、黄、橙、红五色从轻到重划分五级预警，对全市高风险警情实行市局、分局、派出所、社区民警四级盯办，落实入户回访、社区走访、部门督访，实现纠纷警情智能识别、研判推送、分级预警、动态跟踪、分流转递全流程管控。今年以来，工作室共指导盯办全市各派出所排查化解各类纠纷，化解率达99.35%。

多方联动把“单打独斗”变“协同作战”

在多元共治方面，杨蓉工作室主动融入综治中心规范化建设，深化与妇联、司法等部门联动协同，对接行政调解、司法调解、人民调解、家事调解等资源，引入心理疏导、法律援助、临时庇护等多元化解手段，柔性化解家庭婚恋、邻里纠纷等高频民生矛盾。今年以来，全局共向各级综治中心转递非公安职责矛盾纠纷439起、重大疑难复杂矛盾纠纷11起。

力量下沉也在同步推进。工作室开展基层民警矛排业务专项培训，完成县级综治中心民辅警实战化培训全覆盖，共组织专业培训14场次，覆盖全市10个分、县（市）局，受训民辅警近千名。今年10月，工作室在全局选拔23名基层民警参加太原市“锦绣家和”婚姻家庭纠纷调解工作大练兵大比武，6名民警在决赛中取得优异成绩。

从一名社区民警的多年探索，到一个工作室的全市辐射，再到一套闭环机制的落地运转，杨蓉工作室入选全省首批“晋心调解”品牌，既是对既有实践的肯定，也成为太原公安推动基层社会治理提质增效的一个新起点。

记者乔静涛