央广网太原9月28日消息（记者尹琳岑）9月28日，山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会，对山西省十四届人大常委会第三十次会议审议通过的修订的《山西省公路条例》和《山西省人民代表大会常务委员会关于修改〈山西省开发区条例〉的决定》作新闻发布。

新闻发布会现场（央广网发 黄馨怡 摄）

《山西省公路条例》

发布会介绍，修订后的原《山西省公路条例》共8章58条，重点围绕四个方面作出规定。

一是理顺运营和监管体制机制。修改与行政审批、事业单位、交通运输综合行政执法等改革不适应、不衔接的内容，明确行政许可、事中事后监管主体由公路管理机构调整为省交通运输主管部门，进一步规范交通运输主管部门与公路管理机构之间的协作配合和监管机制。

二是规范公路养护市场、质量和安全。明确公路养护应当采用公开招标等方式确定施工单位，养护作业单位应当具有相应资质，不得转包和违法分包；细化公路管理机构和养护作业单位在进度、质量、安全及验收等方面责任，规范养护作业、巡查以及现场布控和交通安全。

三是保障公路运营安全。建立恶劣天气高影响路段、地质灾害高风险路段研判会商和应急保障机制，要求县级以上人民政府组织相关部门和单位加强监测、巡查、预警；建立交通安全隐患排查、治理、评估机制；制定公路损毁突发事件应急预案，健全应急物资储备保障制度。

四是推进数智化治理车辆超限超载。条例体现“人工智能+监管”，运用数智化方式优化和规范检查秩序和非现场执法。交通运输主管部门应当会同公安机关交通管理部门设置标志、施划标线、安装电子监控装置，对货运车辆进行超限检测；可依法在公路重要路段设置货运车辆超限超载动态检测技术监控设施。

《山西省开发区条例》

发布会介绍，开发区是山西经济建设的主阵地、主战场、主引擎。《山西省开发区条例》自2019年出台以来，在规范和促进开发区改革发展方面发挥了重要作用。此次修改有利于系统性解决开发区建设中的困难问题，为开发区高水平开放和高质量发展提供有力法治保障。

《修改决定》共23条，主要从四个方面对条例进行修改。

一是持续深化改革，激发开发区发展活力。将中央和山西最新改革举措、政策导向转化为制度规范，加强开发区综合发展水平考核评价结果运用，严格落实退出机制，实行有进有出、有升有降的动态管理；进一步明确开发区管理机构在项目推进、招商引资、盘活资产等方面职责，理顺安全生产、生态环保等领域权责关系；推动具备条件的开发区剥离社会事务管理职能，暂未剥离的编制清单，实现职能剥离有序、权责划分清晰、发展保障到位。

二是聚焦主责主业，增强开发区发展动能。明确开发区产业发展方向为“因地制宜发展新质生产力，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局和发展未来产业”；要求围绕主导产业引进和培育龙头企业，吸引上下游企业集聚，延长、补齐、做强重点产业链；支持加快发展先进制造业和现代服务业，重点发展科技服务、现代物流、现代金融、商务服务等生产性服务业，推动产业数字化、智能化，促进数字经济与实体经济深度融合。

三是抓好关键环节，破解开发区发展难题。按照建设全国统一大市场要求，明确县级以上人民政府支持开发区依法开展招商引资，规范招商引资行为；鼓励开发区探索制度型开放，健全外商投资管理服务体系，支持有条件的开发区建设国际合作产业园区；引导企业加大研发投入，与高等院校、科研机构建立长期合作机制，加强企业主导的产学研深度融合。

四是规范管理运行，提升开发区发展水平。明确开发区更改名称、变更类型、调整区域、扩大区域或者撤销，由设区的市人民政府提出申请，按照设立程序办理；对授权事项实行目录管理、动态调整，确保下放权限适配发展形势、贴合工作实际；建立健全资产、负债登记管理制度，加强对开发区管理机构以及运营公司举债、融资的约束和监督，防范化解债务风险。