对口援疆是重大政治任务,更是跨越千里的责任担当。2010年对口援疆工作启动以来,山西已经走过16年历程。
16年来,省委、省政府始终将对口援疆作为重大政治任务,坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆,构建起援疆领导小组牵头、前方指挥部落实、11个地市和省直部门联动、社会力量广泛参与的大援疆工作格局,确保各项部署有抓手、各项任务有落点、各项工作有成效。
16年来,省援疆前方指挥部紧贴受援地发展需求、聚焦群众急难愁盼,找准帮扶切入点和发力点,抓实队伍作风建设、做实暖心服务保障,全力解除援疆干部人才后顾之忧,锻造出一支政治过硬、作风务实、能打硬仗的新时代援疆铁军,为各项工作提质增效筑牢坚实根基。
十六载薪火接续,十六年久久为功。产业项目为受援地发展注入强劲动能、教育医疗改善有力守护各族群众身心健康、文化交融如春风化雨让民族团结之花常开长盛……山西与新疆两地同心筑梦,携手前行,用实干与真情在天山南北书写了晋疆同心、守望相助、携手共赢的新时代援疆动人篇章。
产业赋能强发展
新疆昌吉回族自治州吉木萨尔县水溪沟矿区,地势辽阔,秋高气爽。一台台游梁式抽油机在山峦间有节奏地上下摆动,一条条蜿蜒的管道将地下800米—1000米煤层里的煤层气有序抽出,安全送到千家万户。
这是山西华新燃气集团蓝焰控股与昌吉国投合作实施吉木萨尔水溪沟矿区21口井煤层气开发项目现场。“煤层气产出正常”,正在巡检的昆仑天泽新能源有限责任公司集气站站长吕鑫,边察看仪表数据边介绍,依托山西能源技术优势,这个区块日产气量由3.15万立方米提升至5万立方米以上,钻井效率提升30%,有力推动当地能源产业绿色转型、提质增效。
“我们组成技术小组来到新疆实地调研后,发现新疆地质条件复杂,地层倾角大、地层偏软,钻井、压裂等整个工艺都要重新优化。”山西华新蓝焰煤层气工程中心副总经理李友谊说,面对技术困境,蓝焰控股以三个“最好”进行破题,即投入最好的设备、最好的技术、最好的人员,最终在今年5月圆满完成全部产能考核工作。
这个项目不仅积累了适配新疆本地矿区开发的一手资料,大幅提升开采效能,更构建了技术输出、政企联动、长效运营的援疆新模式,入选自治区科技援疆“小组团”示范点,成为可复制、可推广的晋疆能源产业协作标杆。
产业兴则边疆兴,产业强则百姓富。山西立足晋疆资源互补、优势互通的独特禀赋,精准开展产业协作、招商引资、项目攻坚,持续助力受援地优化产业结构、延伸产业链条、提升产业能级,把短期帮扶转化为长效动能,把外部资源转化为本土优势。
山西持续加大阜康晋商产业园、阜西工业园、五家渠经济技术开发区基础设施投入,完善水、电、路等配套功能,全面提升园区承载力和产业集聚力。截至今年8月,已推动7家省属国企、260余家民营企业入疆投资兴业,投资总额超700亿元,带动6.47万人就地就近增收,让各族群众在家门口实现就业增收、安居乐业。
“两年前,我们引进新的羊肚菌菌种试种。在山西专家和六师农科所食用菌技术团队的指导下,经过不断摸索和改进,羊肚菌的产量和品质得到提升。”昌吉市九仙菇食用菌种植专业合作社负责人毛春山说,今年一座大棚的羊肚菌产值可达8万元至10万元。
围绕北疆现代农业提质增效、农牧民增收致富,山西持续引进优质种质资源、先进种植技术和科创理念,以硬核科技赋能特色农业发展。援疆干部凌亮常年扎根田间地头,推广高产优质“晋作84”小麦,首次在北疆成功引种虫草参,同步优化羊肚菌栽培技术。援疆创业者赵立平,深耕边疆小麦特色产业,引入山西先进加工工艺,打造优质面粉品牌,为当地农业现代化发展注入持续动力。
民生普惠暖人心
“孩子来晋和小学快一年了,变化非常大。”阜康市回族妇女马海英说,“原来孩子胆子小,见了老师绕着走。现在上课踊跃举手发言,回家还主动向我们说在校事情。学习成绩提高也非常明显,各门功课从80分左右上升到90多分。”
这是学生家长对山西援疆斥资8000余万元打造的第二所标准化优质学校——晋和小学的真实感受。晋和小学占地面积78亩,风雨操场、综合运动场、综合教学楼一应俱全,硬件条件优越。该小学与山西名校太原市五一路小学开展全方位合作办学,实行集团一体化管理模式,成功“移植”山西优质教育资源。目前学校学生到校率、行为规范正向达标率均稳定在95%以上,家长满意度达98%,育人成效显著。
民生无小事,枝叶总关情。山西援疆始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦各族群众急难愁盼,紧盯教育提质、医疗升级、住房保障、基础设施完善、边境建设等重点领域,精准落地一批接地气、暖民心、利长远的民生项目。
在教育领域,山西累计完成固定资产投资6.7亿元,新建改扩建精品校园34所,新增学位5000余个,受援地办学条件实现整体性改观。创新“管理团队驻点+学科骨干轮换+云端资源共享”机制,形成合作办学、集团化办学、名校托管等三类典型帮扶模式。选派6批援疆干部、8个组团式教育援疆团队共220名教师赴阜康任教。晋新幼儿园、晋阜小学等一批“晋”字号优质校园,让边疆学子畅享优质教育资源。
在医疗领域,山西累计完成固定资产投资4.11亿元,建成阜康市人民医院门诊大楼、五家渠中医综合楼等重点工程。统筹省内省人民医院、省儿童医院、省中医院等43家优质医疗资源,组团帮扶昌吉州、阜康市、六师五家渠市等地医院,管理、临床、科研一体输出,探索形成“院包科、多院帮一院、中医全覆盖”三类帮扶路径。通过专家常驻坐诊、手把手带教、专业化学科共建,近三年新建临床科室14个、培育师市级特色专科62个,落地新技术新项目120个,填补91项区域医疗技术空白,基层诊疗能力显著提升。
新疆北塔山牧场的哈萨克族老人哈力木拉提,珍藏着一本泛黄笔记本,详细记录着历届山西援疆干部为民办实事的暖心故事。其中援疆干部张志涛的事迹,占了好几页。
“数九寒天的北塔山,零下25℃的气温裹着风雪打在车窗上啪啪作响。从五家渠师部到牧场,我开车走了近5个小时。”回忆初到北塔山,张志涛记忆犹新。“援疆的时间是有限的,要干就要干出实效,让牧场群众真正受益。”作为分管项目建设的副场长,他全身心扑在一个个项目上,从前期手续办理到施工进度监督,从质量把关到资金使用,全程跟踪、全程负责。 截至2025年9月,山西对口支援北塔山牧场已实施项目18个,从安居房到供水供热,从学校操场到社区服务中心,一个个项目的落地,让牧场面貌发生了翻天覆地的变化,牧民的生活也实现跨越式提升。
包括北塔山牧场在内,在民生领域,山西为受援地累计新建改造安居住房2.2万余套、卫生服务场所22万平方米,修缮城乡道路156.9公里,铺设各类管网212.2公里,建成基层组织阵地131个、城乡治污设施15座,城乡人居环境和公共服务配套持续完善、焕然一新。
文化交融聚同心
漫天风雪中,满头白发的老兵面对凛冽风声,引吭高歌:“驼铃响过玉门关,四海珍奇聚此间。算珠拨得星河转,驮来明月到长安。”7月9日晚,山西投入援疆资金150万元,与昌吉州联合打造的大型原创音乐剧《北庭·望长安》在乌鲁木齐文化中心大剧院精彩上演,为各族群众送上了一台深挖北庭历史、凝聚家国同心的精品舞台剧目。
文化润心,聚力同行。山西充分发挥三晋文化大省资源优势,以文化惠民、文旅融合、交往交融为抓手,搭建起多层次、常态化交流平台,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,让民族团结之花常开长盛。《北庭·望长安》的观众张太雷深有感触地说:“从古至今我们各民族都是休戚与共的一家人,北庭故城就是最好的见证。这部剧让我们深入了解了新疆的历史文化,也读懂了脚下这片土地厚重的历史,我们要更加珍惜当下的美好生活,同心携手守护好家园、建设好新疆。”
16年来,山西持续推送优质三晋文化资源落地新疆,形成“文博互鉴、文化惠民、文旅兴疆”三位一体具有鲜明山西标识的特色文化援疆路径。精心策划革命文物展、青铜文明交流展、丝路文物专题展等特色文化活动,深耕“汾水连天山”“文艺轻骑兵”援疆品牌,创作《天山兄弟情》等本土化文艺作品。常态化组织文艺队伍走进牧区、团场、社区开展惠民演出,将皮影、花鼓、社火等十余项国家级非遗送到基层一线,让各族群众在家门口感受中华优秀传统文化魅力,不断丰富精神文化生活、厚植中华文化认同。
去年11月,晋和小学10名同学来到山西,逛平遥古城、王家大院,品宝源老醋,体验数字文旅产品。三年级学生曹书馨回忆这次活动时说:“我去了一直帮助我们的地方,看到许多新奇东西,交了许多新朋友,感觉我们祖国真大真好。”
双向交融,情谊才能越来越深。山西持续搭建全方位、多层次、常态化晋疆交流平台,推动两地干部、师生、基层骨干、各族群众互学互鉴、结对交融。近三年累计开展各类交流活动500余场次,组织3000余名两地中小学生开展“民族团结一家亲”联谊活动,选派600余名文旅、生态、医疗、宣传等领域专业人才赴晋跟岗培训,组织3500余名基层骨干赴晋考察学习、接受红色教育。广大援疆干部人才主动融入基层、扎根群众,尊重当地风俗民情,常态化入户走访、结对交友,在朝夕相伴、互帮互助中拉近干群距离、厚植民族情谊,让“石榴籽一家亲”的理念深入人心、落地生根。
人才造血固根本
从教28年的宋丽是太原市五一路小学资深班主任,课堂教学、班级管理经验丰富。她3月份援疆来到晋和小学,主动结对帮扶本地青年教师张贺翔。每逢张贺翔上课,宋丽就坐在教室最后一排仔细观察。她告诉张贺翔要整洁仪表、树立威信,并帮他一条条修改教案,掌握课堂节奏。现在,张贺翔不仅成了学生们尊敬的班主任,还是全校公认的进步最快青年教师。
“山西援疆教师团队送来的不只是成套教案与授课技巧,更是‘教学相长、互相激活’的良好教育生态。我感觉自己每天都在成长。”张贺翔这样描述。
授人以鱼,更授人以渔。山西援疆坚决摒弃简单“输血式”帮扶,把本土人才梯队建设作为固本强基、长远发展的核心举措,持续深耕“传帮带”育人模式。通过全方位、体系化培育本土骨干力量,着力打造一支留得住、用得上、干得好、可持续的本土人才队伍,真正实现援疆工作从外部输血向本土造血的根本性转变。
近三年来,山西累计培育受援地骨干教师3000余名,选派147名本地校长、骨干教师赴晋跟岗研修,建成安慧霞、刘志荣等12个名师工作室,带教培育出高级教师、特级教师、新疆工匠等本土骨干360名,带动36所受援学校深化教学改革、优化育人体系。精准组团式教育帮扶,推动昌吉州教育质量实现历史性突破。昌吉州第二中学2025年高考600分以上考生由上年7人增至40人,2026年增至51人;由晋城一中帮扶的五家渠高级中学,2026年高考600分以上考生达到26人,优质教育帮扶红利持续惠及边疆学子。
山西白求恩医院专家和娟主动申请继续援疆,从零起步组建病理科、攻坚技术难题、规范质控体系,推动科室独立建制、硬件全面升级,手把手培育青年骨干,为当地建起一支病理工作者本土团队。
聚焦受援地诊疗弱项、人才短板、技术空白,山西持续升级组团式医疗援疆模式,全方位夯实基层医疗服务能力。全省累计选派876人次医疗人才驻疆帮扶,组织265名本地医护人员赴晋进修,开展院内培训4.3万人次,依托数字化平台开展线上培训964场次、惠及医护人员2.3万人次,建成8个名医工作站、12个专家工作室,落地一批前沿诊疗技术,持续填补区域医疗服务空白。
青山一道同云雨,明月何曾是两乡。16年来,山西以精准施策赋能高质量发展、以实干担当补齐发展短板、以暖心举措惠及各族群众、以文化交融凝聚团结力量,交出了一份扎实厚重、温暖有力的援疆答卷。站在新的起点,我们将坚守援疆初心使命,深耕精准援疆、长期援疆、实干援疆,持续为新疆社会稳定、经济发展、民族团结注入源源不断的三晋动能,续写山水相依、同心奋进、携手共赢的崭新篇章。