近日，山西省发展改革委发布的《旅游景区（景点）门票及相关服务价格管理办法》正式施行，有效期5年。

（一）公益拉满！这些场所全部向社会免费开放

新规最受关注的利好，就是明确了公共文化场馆的免费开放要求，牢牢守住公共旅游资源的公益底色。

• 除文物建筑及遗址类博物馆外，各级宣传、文旅、文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆、美术馆，全部向社会免费开放；

• 列入各级爱国主义教育基地的博物馆、纪念馆，率先实现免费开放，发挥示范引领作用；

• 与居民日常生活密切相关的城市公园，优先实行免费开放；暂不具备免费条件的，价格将从低核定，最大程度让利于民；

• 实行政府定价管理的景区（含免费开放景区）内，举办的各类临时展览、活动原则上全部免费，杜绝景区内的隐性消费。

（二）定价边界清晰！这些价格由政府严格监管

针对景区价格乱象的源头，新规明确了定价分类，给景区门票、配套服务的定价权限划下清晰边界，从根源杜绝随意涨价行为。

• 政府定价严监管：依托世界自然/文化遗产、风景名胜区、自然保护区、国家公园、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，景区内具有垄断性、游客普遍需要乘坐的观光车、摆渡车、缆车、索道等配套交通运输服务，以及景区内具备自然垄断和公益性的停车场收费，全部实行政府定价，全程接受严格监管，不得随意调整；

• 市场调节价有约束：非公共资源建设的景区，门票及相关服务价格由经营者自主定价；公共资源景区内竞争充分的讲解服务、游客可自主选择的非必需配套服务，实行市场调节价，但必须遵循公平合法、诚实信用原则，严格落实法定优惠政策，提供质价相符的服务。

（三）优惠全覆盖！这些人群可享专属门票减免

新规明确，门票优惠政策不打折扣，既要落实法定减免责任，也要鼓励景区主动让利于民，让更多群体享受到旅游福利。

• 法定优惠刚性执行：所有实行政府定价管理的景区，必须对老年人、未成年人、残疾人、军人抚恤优待对象、宗教教职人员、消防救援人员、学生等法定特定群体，落实对应的门票优惠政策，不得随意缩减减免范围、降低优惠幅度；

• 鼓励扩大优惠范围：支持景区结合自身特色，推出更多惠民举措，包括对多日游游客、团队游客实行更优惠的价格，通过临时降价、延长淡季价格执行期、发行家庭套票、月票等方式，给游客更多实惠。

（四）红线明确！这些行为全部禁止，违规可举报

针对游客反映最强烈的旅游消费乱象，新规划出两条核心禁令，同时明确了景区经营的行为规范，切实维护游客合法权益。

• 严禁捆绑销售、强制收费：除法律法规明确规定外，景区不得将门票、游览服务、保险等捆绑销售，不得价外加价，更不能强制代收任何其他费用，杜绝“强制消费”陷阱；

• 严禁差别化定价：景区不得针对本地、外地游客设置两套门票价格，彻底杜绝“本地人低价、外地人高价”的不公平现象，保障所有游客同权同价。

同时，新规要求景区必须严格落实明码标价制度，在官方网站、收费场所等醒目位置，公示门票价格、游览内容、优惠政策、淡旺季执行时间、收费依据、监督举报电话等信息；景区内核心游览项目因故暂停开放的，必须公示并相应降低门票价格、退还对应费用，不得让游客花“冤枉钱”。

今后，游客在山西旅游时若遇到价格违法违规行为，可保留好相关凭证，直接拨打12315、12345热线进行投诉举报，相关部门将依法严肃查处，切实守护好每一位游客的出行权益。