2月2日,《关于山西省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》已提请省十四届人大五次审议。报告紧扣高质量发展首要任务,为“十五五”开局之年谋划了清晰路径。
消费“主引擎”加力提速
全方位扩大内需,位列年度重点任务之首。其中,大力提振消费摆在突出位置。
报告指出,今年,我省将实施提振消费专项行动,优化“两新”政策实施,严格实行国家统一的支持品类和补贴标准,稳步提高“得补率”,力争带动大宗耐用消费品销售额超过540亿元,新能源汽车销量占比达到55%,一级能效家电销售额占比达到75%。
推动太原市钟楼街申报全国示范步行街,推动运城、太原等六市入围一刻钟便民生活圈全国试点城市,支持太原市加快建设现代商贸流通体系试点城市、零售业创新提升试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市。
实施服务消费提质惠民行动,加快拓展文化、旅游、体育、健康、养老、托育、家政、数字等服务消费。
向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴,开展旅居养老推介等系列活动,释放养老服务消费潜力。
进一步优化演唱会审批流程,擦亮太原“歌迷之城”名片。加大举办省级以上赛事力度,支持冰雪、山地、水上、通用航空等运动产业提速发展。
加速推进重大项目建设
报告明确,今年,我省将扩大有效益的投资作为全方位扩大内需的重要引擎,持续开展重大项目建设年活动,坚持以投资于物和投资于人紧密结合为取向,不断激发市场主导的有效投资增长动力。
在构建现代化基础设施体系方面,我省将加快完善现代化综合交通运输体系建设。具体工作如下:铁路方面,加快雄忻高铁建设进度,推动太绥高铁完成项目立项并及早开工建设,同时推进一批国家重点铁路专用线项目建设;公路方面,加快推进太旧高速改扩建等11个续建高速公路项目建设,推动黎霍高速古县至霍州段正式通车运营,建成青银二广高速太原联络线,新改建农村公路2500公里;航空领域,加快太原机场三期改扩建,提速推进万荣、繁峙、武乡等通用机场建设。
现代化水网建设也要同步推进。报告指出,要有序推进黄河古贤水利枢纽工程建设,同步开展古贤山西水资源配置工程前期工作,提速中部引黄东干线、小浪底引黄二期等省级水网骨干工程建设进度,加快46个县域配套水网项目建设提速。
在能源领域,我省将狠抓11个重点领域项目建设,力争能源投资突破2000亿元,
在推动产业升级与创新方面,我省将积极谋划实施一批设备更新、科技创新和产业创新融合项目,力争实现高技术制造业投资增长10%的目标。
此外,我省高度重视“投资于人”,持续加强在人口高质量发展、人力资源开发和人才引进培育投资,实施一批“小而美”民生项目。
民生共享:就业学位加床位,公共服务再提质
报告亮出了一份实实在在的民生清单。
在就业方面,我省将突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业,全年目标新增城镇就业45万人,并启动新一轮最低工资标准调整工作。
教育资源持续扩充。我省将研究建立适应学龄人口变化的基础教育资源配置机制,印发实施学前教育普惠三年攻坚行动计划,提高普惠性幼儿园覆盖率,开展义务教育优质均衡发展行动。
健康保障力度加大。将推动4个国家区域医疗中心建设提质增效,并启动省级区域医疗中心扩容行动,新增3—5个省级(中医)区域医疗中心。
此外,报告还对大力推进能源转型、扎实推进生态文明建设、有效防范化解重点领域风险等任务作出了具体部署,旨在统筹高质量发展和高水平安全,确保“十五五”开好局、起好步。
记者 梁耀华