
工作人员为老人服务。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。如何创新基层治理模式,构建共建共治共享的社会治理格局,成为当前社会治理的重要课题。
鼎鑫华府小区位于运城市盐湖区,是运城市首个以文化为核心的完整社区,其以独特的文化魅力成为远近闻名的“中国文化大观园”。小区以“文化至高无上”为核心理念,创新构建“党建引领、文化铸魂、机制保障、服务为民”的治理体系,打造出“双擎驱动,五箭齐发”的“2+5”社区治理新模式,实现了“自治法治德治”的有机融合。今年,鼎鑫绿源物管荣获“全国文明单位”称号,成为一个具有示范意义的社区治理样本。
党建是引领筑牢基层治理“主心骨”
小区现有党员200多名(包括在职党员),建立了完善的动态管理台账,通过设立党员先锋岗、党员责任区,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成了党群同心同向的社会治理良好氛围。
鼎鑫华府小区创新设立功能型党支部,将200多名党员居民按专业特长划分为若干特色党小组。其中,“红色管家”党小组累计解决居民报修问题386件,维修及时率达99.2%,居民满意度持续保持在98%以上。党支部建立“党员责任区”制度,每名党员联系10—15户居民,实现党的组织和工作全覆盖。
构建党建联盟机制,与妇幼保健院等12家单位组建“红色联盟”,形成“1+N”党建共同体,经常性开展联合义诊、健康知识讲座等,深受居民欢迎;与运城力行中学等学校共建思政课实践基地,年接待学生研学上万人次。通过组织联建、活动联办、服务联动,实现了资源共享、优势互补。
小区投资7000万元打造红色教育基地。该基地占地90亩,设置“四天四地”主题景墙,1∶1复刻南湖红船、党史长廊、十大红色圣地等42处景观。开放四年来接待参观团队400多批次、近3万人,开展主题党日活动近300场,成为运城市党员干部教育的“红色打卡地”。
此外,小区创新清单式服务,及时收集居民诉求,建立动态台账。仅2024年收集各类需求建议356条,涵盖物业服务、文化活动、设施改造等多个方面,将居民需求转化为“红色代办”服务项目,由党员和技术骨干认领落实。实行居民满意度评议制度,将评议结果与党员评优、“高尚公民”评选挂钩。形成了“收集-办理-反馈-评价”的闭环机制。
文化是灵魂培育社区治理“精气神”
鼎鑫华府小区规划建设十大文化园,7座已经建成开放,1座在建,2座也已规划设计完成。同时还建有四大京门、十大关隘以及楼宇大堂等景观,被誉为“中国文化大观园”,被多家学校、团体确定为研学基地、共建单位。
正如大家所说,鼎鑫华府的每个景观里,都有历史、有知识、有文化,在自家的大院里,就有“看不完”的景,“听不完”的故事。小区文化建设已31次荣登中央电视台,并被人民网、新华网、光明网等200余家媒体争相报道。
近年来,小区以南湖红色文化园为依托,每年开展(近)万人传党旗等庆“七一”系列活动、红色文化(戏剧、电影)进社区活动和日常党建活动,做到周周有节目,月月有活动,推动红色基因融入社区血脉。
此外,鼎鑫绿源物管连续九年创新开展了九届“文化谢师”活动,引导学子“文化谢师、感恩父母、知识报国”。同时,他们利用“家和文化园”开展家风传承活动;利用“民族文化园”开展诗文雅集活动;利用鼎鑫大书房开展“国学讲堂”活动等;成立读书会、合唱团、舞蹈队、模特队、书画班等社团组织,广泛开展党建引领下的戏曲进社区、歌舞进社区等活动。
兴建“高尚公民榜”固定景墙,定期评选“高尚公民”,通过典型示范带动居民见贤思齐。
此外,通过“文化讲解大师”传帮带,在员工中形成了“人人都是文化使者”的良好氛围;建立志愿者培育体系,120多名持证志愿者成为“红马甲”,为居民提供专业服务。
服务是保证织密民生幸福“保障网”
健全“五箭齐发”机制,促进治理提档升级。
第一箭:建立起“一对一”管家服务体系。秉承“有困难找管家,贴心服务有保障”的服务理念,坚持“小事立即办,大事不过夜;把业主当家人,把工作当事业;用心服务家人,用行动回报家人”的工作作风,全心全意全力为家人服务。建立30分钟快速响应机制,解决问题平均时长2.1小时。创新“红黄蓝”三色预警机制,紧急事项30分钟到场,复杂问题24小时反馈。被业主称为“保姆级”的物业服务。
第二箭:建立矛盾调处化解体系。以物业管家为主体,动员业主党员、乡贤等人士,并与社区、派出所等部门共同协作,形成协作联动机制,排查调处涉及装修、养宠物、扰民等各类矛盾纠纷600余起。
第三箭:建立智能监控与人工巡逻相结合的安全保障体系。目前,小区内已安装了超过1100个监控摄像头,实现了对小区地面、地下车库以及外围区域的全覆盖。安保人员实行24小时全天候的治安巡查。小区连续安全运行1186天,创全市住宅小区安全纪录。
第四箭:建立全流程服务体系。坚持“零利润、纯服务、重合同、守信誉”原则,成立了装修装饰联盟商会,150余家单位加入了商会,实现了业主从买房到入住全流程服务大闭环。
第五箭:建立便民硬件服务体系。提供直饮水入户。建立业主餐厅,规划建有4个业主餐厅,其中壹号业主餐厅已正式营业两年半多,深受业主欢迎。同时,建立社区综合汽车洗护中心和购物超市等,为业主日常生活提供了极大的便利。
通过党建引领把方向、文化浸润聚人心、服务提升惠民生,形成了良性互动的治理格局。小区连续三年保持零上访、零刑案、零事故的“三零”记录。同时,将优秀传统文化创造性转化、创新性发展,增强了居民的文化自信,文化品牌日益凸显,成为探索企业参与社会治理的新路径典范。 (田世平)